ДПА в 9 класі не проводять сьомий рік поспіль, і школярі втрачають рік підготовки до НМТ

Андрій Стулішенко, засновник Math Corporation. Особиста позиція автора, який готує до зовнішнього оцінювання з 2016 року.

Державну підсумкову атестацію в дев'ятому класі не проводять із весни 2020 року. Сім навчальних років поспіль її скасовували окремим наказом або законом, а законопроєкт № 15440, зареєстрований у липні 2026 року, пропонує зробити це і восьмий раз. Я розумію причини кожного з цих рішень, але як учитель бачу і їхню ціну, і залежить вона не так від самого скасування, як від його дати. Перші три роки іспит відміняли наприкінці лютого та в березні, коли навчальний рік майже минув. Останні три рази рішення ухвалювали в листопаді, жовтні та грудні, а на 2027 рік проєкт подали ще до 1 вересня.

Ця стаття не про те, хто винен. Вона про те, що школярі непомітно втратили рік підготовки, і про те, як цей рік можна повернути.

Сім років без іспиту в дев'ятому класі

Востаннє дев'ятикласники складали ДПА навесні 2019 року: письмово, у своїй школі, з української мови, математики і третього предмета за вибором педагогічної ради. На математику відводили 135 хвилин. Далі хронологія така.

• 2019/2020: наказ МОН від 30 березня 2020 року № 463, звільнення через пандемію.
• 2020/2021: наказ МОН від 3 березня 2021 року № 273, знову карантин.
• 2021/2022: наказ МОН від 28 лютого 2022 року № 232.
• 2022/2023: наказ МОН від 11 січня 2023 року № 19.
• 2023/2024: закон № 3438-IX, ухвалений 8 листопада 2023 року.
• 2024/2025: закон № 4034-IX, ухвалений 29 жовтня 2024 року.
• 2025/2026: закон № 4702-IX, ухвалений 3 грудня 2025 року; сам законопроєкт зареєстрували 15 серпня, ще до початку навчального року.
• 2026/2027: законопроєкт № 15440 від 24 липня 2026 року, опрацьовується в комітеті.

Зверніть увагу на рух дат. Березень, березень, лютий, січень, листопад, жовтень, грудень, липень. Причина щоразу поважна: спершу COVID, потім війна і безпека дітей. Із цим я не сперечаюся. Проблема лише в тому, що про скасування іспиту дитина дізнається у вересні або жовтні, на самому початку року, коли до самого іспиту ще вісім місяців. Дев'ятикласники 2026/2027 навчального року ходили в перший клас, коли ДПА в дев'ятому проводили востаннє. Для них це вже легенда, а не подія в календарі. Що ще, крім звільнення від ДПА, пропонує проєкт № 15440 і що він означає для вступу, ми розібрали в огляді НМТ-2027: що вже відомо.

Норма при цьому нікуди не зникла. Стаття 17 закону «Про повну загальну середню освіту» досі каже, що кожен учень проходить атестацію за кожен рівень освіти з державної мови, математики та інших предметів. Її щороку призупиняють окремим рішенням лише на один навчальний рік, тож для повернення іспиту не потрібен новий закон: достатньо одного року без винятку.

Чому дата рішення важливіша за саме рішення

ДПА в дев'ятому класі ніколи не була страшним іспитом. Її писали у своїй школі, у своєму класі, і провалити її було майже неможливо. Але вона робила одну річ, яку ніщо інше у шкільній програмі не робить: змушувала на початку дев'ятого класу відкрити підручники за сьомий і восьмий. Учитель повторював лінійні рівняння, відсотки, формули скороченого множення, теорему Піфагора, бо саме це буде на атестації. Учень повторював, бо на нього чекав іспит. Так за рік до старшої школи весь курс алгебри й геометрії основної школи проходили другим колом.

Це той самий матеріал, на якому тримається НМТ. Не логарифми й не параметри, а лінійні рівняння, дроби, відсотки, властивості степеня, площа трикутника. Хто повторив його в дев'ятому, у десятому й одинадцятому вчить нове, а не латає старе. Хто не повторив, приходить в одинадцятий клас із програмою за п'ять років, яку треба скласти за дев'ять місяців. За рік це не робиться. Ми бачимо таких учнів щовересня.

Коли іспит скасовують у листопаді або ще в серпні, дев'ятий клас втрачає сенс як рік повторення. Діти розуміють це миттєво, набагато швидше за дорослих: контролю не буде, отже, можна відкласти. Відкладають на десятий, потім на одинадцятий. Далі рік паніки.

Якби рішення ухвалювали наприкінці весни, перед самим іспитом, майже нічого з цього не сталося б. Увесь рік клас працював би на атестацію, повторив би програму, а потім дізнався б, що іспиту не буде, і видихнув. Знання при цьому лишилися б із дітьми. Значна частина учнів, я впевнений, не зупинилася б і далі, бо звичка вчитися вже сформована. Саме так це працювало, коли я готував до ЗНО за часів, коли ДПА в дев'ятому ще проводили: діти приходили в десятий клас із повтореною базою, і різниця в рівні була помітна на першому ж занятті.

У раннього рішення є своя логіка, і я її розумію: школи заздалегідь знають, що іспиту не буде, і спокійно планують рік, а батьки не живуть у невизначеності. Але в цієї передбачуваності є ціна, яку платить дитина, і ця ціна рік повторення.

Що показують офіційні вимірювання

Чесно скажу: виокремити внесок скасованої ДПА в загальний спад неможливо, надто багато чинників накладається одне на одне: пандемія, повномасштабна війна, дистанційне навчання, переїзди. Я не буду вдавати, що маю такі розрахунки. Але сам спад офіційно зафіксовано, і стосується він саме базової школи.

У дослідженні PISA-2022, яке проводили в жовтні 2022 року серед п'ятнадцятирічних, середній бал українських учнів з математики становив 441, і лише 58 % досягли базового рівня математичної грамотності. Тобто 42 % п'ятнадцятирічних не змогли розв'язати прості практичні задачі. Автори національного звіту УЦОЯО оцінили спад порівняно з 2018 роком як еквівалент року навчання з математики. Це покоління писало PISA через пів року після того, як йому скасували ДПА за дев'ятий клас.

На НМТ картина та сама, тільки на трьохстах тисячах робіт. У 2025 році поріг з математики не подолали 11,9 % учасників, у 2026 році вже 12,1 %, тобто 39 888 випускників. Найчастіший результат сесії, яку УЦОЯО обрав для психометричного аналізу, шість тестових балів із 32: типовий учасник розв'язав шість найпростіших завдань і зупинився. Найбільше втрат звіт фіксує на задачі про дві п'ятих від 240 гривень, на знаку «більше або дорівнює» і на лінійному рівнянні, до якого зводиться показникове. Усе це програма сьомого, восьмого й дев'ятого класів, тобто саме те, що колись повторювали до ДПА. Розбір кожного завдання: офіційний звіт УЦОЯО про НМТ-2026 з математики.

Наш вересневий пробний, який 19 вересня 2026 року дописали 1796 учасників, дав 34,6 % тих, хто не подолав поріг з математики. До тесту ще рік, і саме на цей рік я раджу дивитися як на другий шанс повторити базу, якого не було в дев'ятому класі.

Що робити, поки ДПА в дев'ятому немає

Перше стосується самого іспиту, і тут я можу лише поділитися спостереженням учителя. Найкраще, що могло б статися, це повернення ДПА в дев'ятому класі хоча б у найпростішому вигляді: письмова робота у своїй школі, у своєму класі, як було до 2020 року. Для неї не потрібні пункти тестування, автобуси й великі скупчення людей, тож безпекова логіка тут інша, ніж для НМТ. А якщо скасовувати все ж доведеться, дітям було б набагато легше, якби рішення ухвалювали навесні, а не у вересні: поки рік іде так, ніби іспит буде, клас працює. Скасувати іспит за два тижні до дати можна завжди, а повернути дітям рік повторення не можна вже ніяк.

Друге, батькам дев'ятикласників. Не чекайте на державу. Зробіть іспит самі: наприкінці дев'ятого класу дитина має пройти повний тест за програму основної школи, і тоді ви побачите, з чим вона йде в десятий. У нас для цього є тести за темами, де кожну тему сьомого й восьмого класів можна перевірити окремо, і розбір типових помилок, які тягнуться з основної школи до самого тесту. Із чого складається робочий рік підготовки, описано в матеріалі план підготовки до НМТ на рік; у дев'ятому класі з нього потрібна лише перша частина, повторення бази.

Третє, самим дев'ятикласникам, якщо ви це читаєте. Іспиту в травні не буде, я знаю. Але НМТ в одинадцятому буде точно, і в ньому 22 завдання з математики, більшість із яких перевіряє те, що ви проходите зараз. Що і скільки коштує в цьому тесті, розібрано в матеріалі математика на НМТ.

За долею законопроєкту № 15440 і змінами в правилах НМТ стежимо в телеграмі: t.me/nmt_zno_evi.

Офіційні джерела

• Закон України «Про повну загальну середню освіту», стаття 17 про державну підсумкову атестацію — zakon.rada.gov.ua
• МОН, наказ від 30.03.2020 № 463 про звільнення від ДПА учнів 4 і 9 класів у 2019/2020 навчальному році — zakon.rada.gov.ua
• МОН, повідомлення про наказ від 03.03.2021 № 273 про звільнення від ДПА у 2020/2021 навчальному році — mon.gov.ua
• МОН, наказ від 28.02.2022 № 232 про звільнення від ДПА у 2021/2022 навчальному році — zakon.rada.gov.ua
• МОН, наказ від 11.01.2023 № 19 про звільнення від ДПА у 2022/2023 навчальному році — zakon.rada.gov.ua
• Закон України від 08.11.2023 № 3438-IX щодо ДПА та вступної кампанії 2024 року — zakon.rada.gov.ua
• Закон України від 29.10.2024 № 4034-IX щодо ДПА та вступної кампанії 2025 року — zakon.rada.gov.ua
• Закон України від 03.12.2025 № 4702-IX щодо ДПА та вступної кампанії 2026 року — zakon.rada.gov.ua
• Верховна Рада, картка законопроєкту № 15440 від 24.07.2026 щодо ДПА та вступної кампанії 2027 року — itd.rada.gov.ua
• УЦОЯО, національний звіт за результатами PISA-2022 — testportal.gov.ua
• УЦОЯО, офіційний звіт про проведення НМТ у 2026 році, том I — testportal.gov.ua

Про автора

Андрій Стулішенко, PhD, асистент кафедри електромеханіки КПІ ім. Ігоря Сікорського, засновник навчального центру Math Corporation. Готую до ЗНО з 2016 року і до НМТ від першого року його проведення, тож застав і роки з ДПА в дев'ятому класі, і роки без неї. Хронологію скасувань звірено з текстами наказів і законів на сайті Верховної Ради, дані про результати взято зі звітів УЦОЯО; оцінка впливу на підготовку це мій особистий досвід, а не результат окремого дослідження.

Опубліковано 23 вересня 2026 року. Законопроєкт № 15440 на цю дату не ухвалено; правил ДПА і НМТ на 2027 рік не затверджено.